中国如何做出气候变化决定,以及为什么会坚持下去 2018-10-26 06:14:21

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所属分类 :金融

悉尼 - 自2006年“十一五”规划以来,中国政治精英的共识是气候变化已经成为现实,除非有所作为,否则其最激烈的影响将落在他们的国家

一旦做出这一决定,地缘政治问题就是达成的目的是中国可以与国际社会合作,减轻燃烧这么多化石燃料的影响,因为它继续让中国领导人像当时的温家宝总理一样,参加哥本哈根气候变化会议

2009年,明确表示中国如此急剧减产将在极其重要的时刻对其增长产生影响,鉴于美国和其他发达国家已经采取了多大措施来加剧这一问题,中国认为发达国家需要这样做是不公平的承担更多的责任和大部分提议的减产美中协议在2014年APEC北京会议上签署否决第12页显示中国已经走了多远这是第一次,它已经在很大程度上放弃了对谁必须削减最多的讨价还价,并预测其排放峰值的预期 - 2030年中国已经做到了这一点,但也与美国签订协议是一个巨大的进步,至少象征性地在这一变化背后有一个驱动力北京的领导层并未对美国一些重要选区所钟爱的气候变化中的人类角色持怀疑态度,澳大利亚和欧盟因为它同意排放的原因及其背后的科学原因,它能够在国内庞大的官僚机器中统一决策者这至少是人民自上而下的集中式结构的一个领域

共和国证明有助于显着改变政策“绿色增长宣言”为了达到这一点并不容易,即使这样,2011-2015五年计划被称为中国有史以来的第一个“绿色增长宣言“但发布时的观察人士指出,承诺很高,而且具体目标较低

在此期间产生75%年增长的目标仍被视为政府政策和基准的最重要目标

成功这是一个真正重要的预测统计数据,自2012年以来真正重视北京和其他城市的重度烟雾,然而,很可能会影响到重要的规划者和决策者 - 在本土领域所以这个高度可见和无可辩驳的“礼物”高使用劣质化石燃料或许在大脑方法尚未实现的情况下也可行

即使如此,那些参与美中最终公告的利益相关者,如同五年计划所咨询的那些人,本来会很多,每个人都会有必须捍卫他们感兴趣的特定领域中国的决定是如何制定的,而且是由部长级的参与者,而表面上的中央环境部看起来像核心实体,事实上霸主是国家发展和改革委员会,旧国家经济规划机构的新幌子,负责咨询,整理,定义,然后发布广泛的宏观经济,政治和社会政策他们是从本质上讲,五年计划的作者在最近的气候决定中,他们会寻求财政,外国商业,水和土地资源,农业和运输等主要部门的投入

他们也会与国家政府进行磋商

能源委员会直接位于它们之下(它本身并不是一个部门)国家图片将在省级重复中国由31个省,自治区和直辖市组成

这些都是本身的主要经济体一旦采取行动方案,他们的支持对任何政策实施计划都至关重要这些实体会有一个影响中央实体的结构,不同的主管部门或部门负责经济,资源和环境问题

对于这些实体中的每一个,地方发展和改革委员会也将起带头作用,为国家提供支持

最重要的是,还有其他关键组 国有企业,特别是能源和采矿业,如果达到2030年的目标,就必须进行实质性的改革,减少污染,提高能源效率

在遵守这些新的合规要求的同时为国家创造利润的需要是正在进行的谈判他们的声音,通过位于共产党中央委员会的许多国家公司负责人,是一个强大的声音

除此之外还有专家的声音 - 科学院中国社会科学院的学者,或者在中国各地的大学里,他们在与气候变化有关的地方和国际问题上都有文化知识他们的意见对于评估最终提议的承诺是否可行非常重要

一旦所有反馈意见汇总,许多研讨会的结果,闭门会议,内部报告和咨询,最终的认可必须是政治性的:各种小型领导小组决定日常生活中国政策的基础,以及中央政治局的全面和后任委员会在这一点上,提案从建议转变为政策承诺与中国谈判是一项艰难的事业,也许是因为,正如这个案例所证明的那样,已经在美国内部进行谈判中国提案的重大变化要求将一切都归还给利益相关者和利益集团的庞大网络 - 让他们再次进行咨询幸运的是,这次交易有效