谨防气候争论中的焦土战略 2017-07-02 07:22:09

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随着上周美国参议院对有意义的气候政策的明显崩溃,重要的是要思考这些激烈的气候政策辩论可能是一个非常严重的长期伤亡,即妖魔化限额与交易和以市场为基础的环境保护方法的相关玷污在7月27日出现在波士顿环球报的一篇专栏文章中(点击此处链接到原始专栏),Richard Schmalensee和我评论了美国政治辩论的这一不幸结果并且描述了具有讽刺意味的是,对限额与交易的攻击 - 以及更广泛的碳定价 - 是由保守派领导的,他们应该为三个共和党政府中这些具有成本效益的政策创新的创造者而自豪而不是总结(或扩展)我们的专栏,我只是在下面重新制作它,因为它是由波士顿环球报发布的,为感兴趣的读者添加了一些超链接顺便提一下,对于不熟悉Dick Sc的人hmalensee,请注意他是麻省理工学院经济管理学院的Howard W Johnson教授,1998年至2007年担任斯隆管理学院院长

此外,他还担任过经济顾问委员会成员

1989年至1991年的乔治HW布什政府----------------------------------------- -------------------------------------------------- --------理查德·施马伦塞和罗伯特·斯塔文斯的上限和交易权力2010年7月27日,波士顿环球报,参议院放弃了最新的通过限制二氧化碳排放的气候立法的尝试,推迟采取任何行动,直到最快降临在这个过程中,保守派共和党人称限额与交易制度为“限额与税收”,不管他们对气候变化的看法如何,他们应该抵制妖魔化市场化环境保护的方法,并回到20世纪80年代以前的思维,认为商业和消费者背负着不必要的成本事实上,应该接受以市场为基础的政策,而不是共和党人(以及民主党人)的谴责

毕竟,这些政策是由里根,乔治HW布什和乔治W布什政府的保守派制定的创新(曾经遭到强烈谴责)自由主义者在20世纪80年代,罗纳德·里根总统的环境保护局成功实施了限额与交易制度,逐步淘汰含铅汽油

结果是市场上的含铅汽油比任何人预期的更快消除,并节省了成本

与传统的无贸易,指挥和控制方法相比,每年约2.5亿美元1989年6月,总统乔治HW布什提议使用限额与交易制度减少煤炭二氧化硫排放量的一半 - 燃烧发电厂和随之而来的酸雨一个最初抗议的民主党国会压倒性地赞同该提案1990年的具有里程碑意义的清洁空气法修正案通过参议院89至10和众议院401至25该限额与交易系统将二氧化硫排放量减少了50%,并且与传统的非市场方法相比,每年节省电力公司 - 因此股东和纳税人 - 约10亿美元

2005年,乔治·W·布什的美国环保署发布了“清洁空气州际规则”,旨在实现十多年来空气污染最大程度的减少,包括将二氧化硫排放量从2003年的水平再减少70%

限额与交易再次成为政策工具选择是为了降低成本并实现最小经济痛苦的迅速减少(该规则后来被法院宣布无效,现在正在重新制定)拒绝这一遗产并接受20世纪70年代失败的单一规模政策所有监管要求都意味着单方面放弃对市场的原则支持如果一些保守派反对能源或气候政策,因为对气候变化的威胁或成本的不同意见软件政策,所以可以但是在讨论风险和成本的过程中,不应该玷污基于市场的政策工具当未来的环境政策无法使用权​​力时,这种焦土方法将会重新出现降低商业成本的市场几乎所有经济学家都同意以市场为基础的减少二氧化碳排放的方法 一些人赞成碳税,加上收入中性削减扭曲税,而另一些则支持限额与交易机制 - 或“限额与分红”,将拍卖配额收入直接退还给公民传统方法提前“无痛”替代品'' - 过多的标准,特殊利益技术补贴和税收减免 - 将无法完成工作,并且将会不必要地昂贵在我们努力振兴经济的同时,我们根本无力承担责任在市场上并对企业和消费者施加不必要的成本碳价格是为技术创新和扩散提供有意义的激励,减少化石燃料排放和提高能源效率的最便宜的方式从长远来看,它可以减少我们的使用石油并推动我们的交通系统走向替代能源基于市场的环境保护方法 - 包括限额与交易 - 应该受到赞扬,而不是受到谴责,政治领导人,无论他们的党派如何在短期内证明限额与交易将成为一个错误,对经济,商业和消费者产生严重的长期影响